長岡市議会 2021-09-08 令和 ３年 ９月定例会本会議－09月08日-02号
それと同時に、市民の暮らしや地域経済、社会等とも密接に関係する地域的な課題でもあります。気候変動問題へ世界の取組が加速する中、国は脱炭素社会の実現を目指し、まずは2030年度の温室効果ガス排出削減目標を2013年度比46％削減すると決定し、その実現のため地域脱炭素ロードマップを示しました。
それと同時に、市民の暮らしや地域経済、社会等とも密接に関係する地域的な課題でもあります。気候変動問題へ世界の取組が加速する中、国は脱炭素社会の実現を目指し、まずは2030年度の温室効果ガス排出削減目標を2013年度比46％削減すると決定し、その実現のため地域脱炭素ロードマップを示しました。
そして、それは学校のみならず、家庭や身近な地域社会等々あらゆるところが総がかりで取り組んでいかなければならないことです。ふるさと上越が大好きな子供、ふるさとを誇り、ふるさとを語れる子供をいかにして育むか。また、そのために地域の歴史や特色を生かし、上越であるからこそできる上越ならではの教育の可能性をさらに広げることはできないか。
その上で、この先の20年の当市を展望したとき、国の自治体戦略2040構想研究会の報告や第32次地方制度調査会の中間報告が示すように、全国の自治体と同様、当市においても人口構造、インフラ、空間、技術、社会等の変化に伴い顕在化するさまざまな課題に対して、確実な対応が求められているものと認識いたしています。
それから、生活困窮している方についても、やはり背景には格差社会等もあるのかと思うのですが、これも人口減少はしているものの、世帯数、それから対象者、生活保護の数を見てもそのような経緯をたどっている。
まず初めに、このたび胎内市第２代市長に就任されました井畑市長に祝福を申し上げますとともに、今後ますます進む人口減少、高齢化社会等に対する市政運営のトップリーダーとしてのかじ取りを何とぞよろしくお願いいたします。 それでは、議長に提出した通告書に基づきまして質問させていただきます。
また、行政の過誤や無駄のない社会等が実現されるとしております。 このマイナンバー法の施行が平成27年10月５日として、一部の規定は平成28年１月１日となっておりますが、最近では国民や一般市民からの心配の言葉や、法律に対する疑問やらが非常に多く聞かれます。例えばこの番号をつけることによって個人が丸裸にされ、国の管理が強くなるのではないか。
ネットで今家庭学習をやっているというのは、例えば理科や社会等の調べ学習、あるいは夏休みの大きな課題についての調べ学習等に使用するということで、毎日出される国語や算数を中心とした宿題の解決方法として、テレビ電話と直結したインターネットの使用ということはいろいろ問題があるというか、なかなか使われにくいのかなと今の時点では思っていますが、また機器もどんどん進歩しておりますので、その辺また調べて対応していきたいというふうに
人口減社会、高齢化社会等の現在の地方都市の近々の状況を踏まえて、国の支持、支援を受けて、将来に向けてウエルネスタウンの事業は見附市のまち残しのために必要なものと考えます。 見附市が供給している都市ガスは、天然ガスを原料としております。天然ガスは、メタンを主成分として、燃料として使用しても硫黄酸化物やばいじんを発生することはありません。
ただ、これからの高齢化社会等を迎えた中でですね、やはり車に乗れない高齢者の方々が観光地とか生活で使うということで、やはりですね、鉄道についてはある程度今後の需要みたいなものが期待できるのかなというふうなことも考えているところです。 ○議長（佐藤光雄） 樗沢 諭議員。
社会の多様化、これが子供を取り巻く教育環境の変化、それから情報化社会等、あと教師の指導力等も含めまして、子供を取り巻く教育環境というのはかなり変わっているというのはご存じかと思います。要因がたった一つにこれだというのではなく、さまざまな要因がまざってこういう状況が起きているのかなと考えております。
しかし、一団の広大な用地を必要とすること、その周辺に新たな市街地が形成され、現在ある２つの市街地が空洞化する恐れがあることなど、これからの高齢化社会等を考えたとき２つの市街地の個性や特徴が失われることのないよう、コンパクトなまちづくりを進める必要があると考えております。
施政方針でも述べましたが、ひとり暮らしの高齢者や高齢者のみの世帯におきましては、親族間や地域社会等との交流が希薄となるいわゆる無縁社会が広がりつつあることが懸念されていることから、市においてはその実態と必要とされる支援内容を把握するため、昨年12月に区長を通じ、市内に住んでいる65歳以上の方全員を対象に高齢者調査を行っておりまして、現在集計中であります。
現代社会においては、ひとり暮らし高齢者や高齢者のみの世帯の急増も相まって、親族間や地域社会等との交流が希薄となる、いわゆる「無縁社会」が広がりつつあることが懸念されております。
経済の発展とともに、社会も大きく変化し、個人主義的な傾向、隣人との意思疎通が図れないなど、人間関係の希薄化、趣味や嗜好の多様化などにより、地域社会等とのつながりが客観的に見て著しく乏しい社会的孤立など、無縁社会という言葉に象徴されるような社会現象が生じているのも事実であるというふうに認識をいたしております。
今年度は、７月下旬に来年度使用する小学校の教科書が決定されましたので、その教科書に基づきながら小学校の国語、社会等のカリキュラムを今作成している最中でございます。２５年度の完全実施に向けて、着々と準備を進めているというところでございます。
そのため、政策を立案あるいは執行する上で、この少子高齢化や人口減少社会等の当然意識をしていく必要がありまして、特に医療や介護の将来的な施策を検討する上では、市民の目線に立った新しい福祉や介護ネットワークを構築するなど、地域の実情に即したよりきめ細かな配慮が必要であると思います。加えまして、これらを支える人や産業、ボランティア組織を育て、地域力を高めていかなければならないと考えております。
それを読むと、いろんな国語、算数、理科、社会等の基礎知識以上にですね、社会に出てからいろいろの立派な人間を形成していくための基礎知識、素養を身につけるというふうになっている。
本案は、さきの８月臨時会において関係する予算につきまして議決をいただきましたが、妙高市として核兵器廃絶による平和な社会等の実現のため、10月10日に予定している妙高市民の心推進大会において妙高市として非核平和都市を宣言するため、地方自治法第96条第２項の規定による議会の議決すべき事件を定める条例の規定により議会の議決を求めるものであります。
また、特別支援教育は障害のある子どもたちへの教育にとどまらず、障害の有無やその他の個々の違いを認めながらも、さまざまな人々が生き生きと活躍できる共生社会の形成の基礎となるものであり、ノーマライゼーションの理念の実現に向けまして、その考えを児童・生徒、保護者、地域社会等に対して広める役割を果たすものと認識しております。